Предисловие к тринадцатому изданию

Принятые сокращения

Глава 1. Субъекты административных отношений

• 1.1. Различия в статусе субъектов административного отношения. Индивидуальные субъекты (21мин.)
• 1.2. Корпоративные участники (43мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (21мин.)

Глава 2. Публичный статус физических лиц

• 2.1. Публичные права и обязанности физических лиц (107мин.)
• • 2.1.1. Понятие физического лица и его публичное предназначение (21мин.)
  • 2.1.2. Асоциальные, дефектные и правомерные физические лица (64мин.)
  • 2.1.3. Физические лица как участники административных отношений (43мин.)
• 2.2. Публичный статус должностных лиц (64мин.)
• • 2.2.1. Понятие должностного лица (21мин.)
  • 2.2.2. Должностные лица публичного и частного права (43мин.)
• 2.3. Публичный статус иностранных физических лиц (43мин.)
• • 2.3.1. Содержание публичных прав и обязанностей иностранных физических лиц (21мин.)
  • 2.3.2. Административные санкции, применяемые к иностранным физическим лицам (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (43мин.)
• Тест:  Публичный статус физических лиц (32мин.)

Глава 3. Статус публичных юридических лиц

• 3.1. Публичные юридические лица как субъекты корпоративной деятельности (64мин.)
• • 3.1.1. Административно-правовое предназначение публичных юридических лиц (21мин.)
  • 3.1.2. Виды публичных юридических лиц (64мин.)
• 3.2. Политико-правовые, административные и цивилистические правомочия публичного органа (64мин.)
• • 3.2.1. Содержание правомочия публичного органа (21мин.)
  • 3.2.2. Понятие и существо политико-правового правомочия публичного органа (21мин.)
  • 3.2.3. Публичное предназначение административного и имущественного правомочия (21мин.)
• 3.3. Юрисдикционный статус публичных юридических лиц (21мин.)
• • 3.3.1. Содержание юрисдикционных прав и обязанностей публичных юридических лиц (21мин.)
  • 3.3.2. Атрибуты публичного юридического лица в юрисдикционной деятельности (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (43мин.)
• Тест:  Статус публичных юридических лиц (18мин.)

Глава 4. Публичный статус Президента Российской Федерации, Федерального правительства и органов исполнительной власти

• 4.1. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти (64мин.)
• • 4.1.1. Организационные полномочия Президента Российской Федерации (21мин.)
  • 4.1.2. Распорядительные полномочия Президента Российской Федерации (21мин.)
  • 4.1.3. Содержание коллизионных полномочий Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти (21мин.)
  • 4.1.4. Политическое решение Президента Российской Федерации как альтернатива правовой регламентации (21мин.)
• 4.2. Публичный статус Правительства Российской Федерации (64мин.)
• • 4.2.1. Правительство Российской Федерации как коллегиальный орган исполнительной власти (21мин.)
  • 4.2.2. Компетенция, организационно-правовые формы деятельности и структура Правительства Российской Федерации (43мин.)
• 4.3. Федеральные органы исполнительной власти (279мин.)
• • 4.3.1. Виды федеральных органов исполнительной власти (21мин.)
  • 4.3.2. Иерархическая соподчиненность федеральных органов исполнительной власти. Понятия структурного и административного подчинения (21мин.)
  • 4.3.3. Компетенция федеральных органов исполнительной власти. Органы специальной компетенции (21мин.)
  • 4.3.4. Релятивные и директивные функции. Правореализация ad hoc (21мин.)
  • 4.3.5. Существо и предназначение эксклюзивных функций (64мин.)
  • 4.3.6. Виды унифицированных функций (21мин.)
  • 4.3.7. Содержание публичных полномочий федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств (64мин.)
  • 4.3.8. Система федерального органа исполнительной власти (21мин.)
  • 4.3.9. Статус территориальных органов федеральных министерств и ведомств (43мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (21мин.)
• Тест:  Публичный статус Президента Российской Федерации, Федерального правительства и органов исполнительной власти (54мин.)

Глава 5. Особые публичные органы

• 5.1. Предназначение и виды особых публичных органов (21мин.)
• 5.2. Публичный статус Банка России (172мин.)
• • 5.2.1. Исполнительно-распорядительные полномочия Банка России (21мин.)
  • 5.2.2. Компетенция Банка России (43мин.)
  • 5.2.3. Полномочия органов управления Банком России (21мин.)
  • 5.2.4. Методы публичной регламентации, отнесенные к ведению Банка России (86мин.)
• 5.3. Публичный статус Счетной палаты Российской Федерации (64мин.)
• • 5.3.1. Контрольная деятельность Счетной палаты РФ (21мин.)
  • 5.3.2. Экспертно-аналитическая деятельность Счетной палаты РФ (21мин.)
  • 5.3.3. Информационная деятельность Счетной палаты РФ (21мин.)
  • 5.3.4. Внутриорганизационная деятельность Счетной палаты РФ (21мин.)
• 5.4. Публичный статус органов Федеральной инспекции труда (193мин.)
• • 5.4.1. Публичные права и обязанности органов Федеральной инспекции труда (43мин.)
  • 5.4.2. Содержание контрольных полномочий Федеральной инспекции труда (43мин.)
  • 5.4.3. Полномочия инспекторов труда (43мин.)
  • 5.4.4. Информационные обязанности государственных инспекторов (21мин.)
  • 5.4.5. Государственные органы, уполномоченные на проведение контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства (21мин.)
  • 5.4.6. Цивилистическая и публично-правовая ответственность за нарушение трудового законодательства (21мин.)
  • 5.4.7. Юрисдикционные полномочия Федеральной инспекции труда (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (43мин.)
• Тест:  Особые публичные органы (64мин.)

Глава 6. Административно-правовой статус публичных коммерческих организаций

• 6.1. Организационно-правовые формы публичных коммерческих организаций (21мин.)
• • 6.1.1. Политико-правовые предпосылки создания публичных коммерческих организаций (21мин.)
  • 6.1.2. Виды публичных коммерческих организаций, цели их деятельности (21мин.)
• 6.2. Публичный статус унитарного предприятия (86мин.)
• • 6.2.1. Содержание публичных прав и обязанностей унитарного предприятия (64мин.)
  • 6.2.2. Публичный контроль в сфере деятельности унитарных предприятий (21мин.)
  • 6.2.3. Виды публичных санкций (21мин.)
  • 6.2.4. Публичная дефиниция унитарного предприятия (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (21мин.)
• Тест:  Административно-правовой статус публичных коммерческих организаций (20мин.)

Глава 7. Публичные некоммерческие учреждения

• 7.1. Публичные права и обязанности государственных внебюджетных фондов (215мин.)
• • 7.1.1. Основы административного статуса государственных внебюджетных фондов (21мин.)
  • 7.1.2. Виды публичного контроля в сферах деятельности государственных внебюджетных фондов (21мин.)
  • 7.1.3. Полномочия государственных внебюджетных фондов в сфере правовой регламентации (21мин.)
  • 7.1.4. Существо административного подчинения государственных внебюджетных фондов (21мин.)
  • 7.1.5. Императивные полномочия государственных внебюджетных фондов (43мин.)
  • 7.1.6. Полномочия государственных внебюджетных фондов в сфере публичного санкционирования (43мин.)
  • 7.1.7. Юрисдикционная компетенция государственных внебюджетных фондов (43мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (21мин.)
• Тест:  Публичные некоммерческие учреждения (16мин.)

Глава 8. Публичный статус некоммерческих организаций

• 8.1. Публичное предназначение некоммерческих организаций, их виды (64мин.)
• 8.2. Административный статус публичных учреждений (107мин.)
• • 8.2.1. Административный статус бюджетных учреждений, публичное предназначение их деятельности (21мин.)
  • 8.2.2. Публичные имущественные правомочия бюджетного учреждения (21мин.)
  • 8.2.3. Публичный контроль в сфере деятельности бюджетных учреждений (43мин.)
  • 8.2.4. Деликтные отношения бюджетных учреждений (21мин.)
• 8.3. Публичный статус автономных учреждений (880мин.)
• • 8.3.1. Публичные предпосылки создания автономного учреждения (43мин.)
  • 8.3.2. Сферы социально приоритетной публичной деятельности (64мин.)
  • 8.3.3. Структура автономного учреждения (21мин.)
  • 8.3.4. Образовательные учреждения (21мин.)
  • 8.3.5. Правовая регламентация деятельности некоммерческих организаций. Унифицированные и специальные предписания (64мин.)
  • 8.3.6. Основы публичного статуса государственного учреждения. Автономное учреждение как вид государственного учреждения (21мин.)
  • 8.3.7. Статутные и локальные акты в системе правовой регламентации автономного учреждения (107мин.)
  • 8.3.8. Соотношение публичного и корпоративного управления. Учредители автономных учреждений (107мин.)
  • 8.3.9. Корпоративные права и публичные обязанности автономного учреждения. Содержание публичных правомочий (43мин.)
  • 8.3.10. Корпоративные правомочия автономного учреждения (129мин.)
  • 8.3.11. Регламентация корпоративных имущественных правомочий. Содержание распорядительных и организационных процедур (43мин.)
  • 8.3.12. Публичные информационные обязанности автономного учреждения (43мин.)
  • 8.3.13. Учетные обязанности автономного учреждения (21мин.)
  • 8.3.14. Обязанности публичной регламентации, административные и бюджетные обязанности автономного учреждения (43мин.)
  • 8.3.15. Публичный контроль в сферах деятельности автономных учреждений. Процедуры общего, лицензионного и специального контроля (64мин.)
  • 8.3.16. Корпоративная ответственность некоммерческих учреждений и индивидуальная ответственность их должностных лиц (64мин.)
• 8.4. Публичный статус казенных учреждений (43мин.)
• • 8.4.1. Основы публичного статуса (21мин.)
  • 8.4.2. Содержание публичных имущественных правомочий казенного учреждения (21мин.)
  • 8.4.3. Публичный контроль в сферах деятельности казенного учреждения (21мин.)
• 8.5. Публичный статус саморегулируемых организаций (150мин.)
• • 8.5.1. Полномочия саморегулируемых организаций в сферах правовой регламентации (43мин.)
  • 8.5.2. Корпоративный, публичный и организационный контроль в сферах деятельности саморегулируемых организаций (21мин.)
  • 8.5.3. Корпоративная и публичная ответственность (43мин.)
  • 8.5.4. Публичные информационные обязанности саморегулируемых организаций (43мин.)
• 8.6. Административный статус публичных корпоративных образований (472мин.)
• • 8.6.1. Публичный статус государственных корпораций. Формы правовой регламентации (43мин.)
  • 8.6.2. Содержание публичных правомочий государственных корпораций (107мин.)
  • 8.6.3. Корпоративные формы управления (43мин.)
  • 8.6.4. Методы публичной регламентации (43мин.)
  • 8.6.5. Формы публичного контроля (21мин.)
  • 8.6.6. Внутренний финансовый контроль корпоративной деятельности (43мин.)
  • 8.6.7. Внешний финансовый контроль (21мин.)
  • 8.6.8. Ответственность государственной корпорации как публичной организации (43мин.)
  • 8.6.9. Индивидуальная публичная ответственность должностных лиц государственной корпорации. Локальная, дисциплинарная и административная ответственность (64мин.)
  • 8.6.10. Элементы публичного статуса государственной корпорации (43мин.)
• 8.7. Публичный статус государственных компаний (43мин.)
• • 8.7.1. Основы публичного статуса, публичные имущественные правомочия государственных компаний (21мин.)
  • 8.7.2. Публичная регламентация сферы корпоративного управления (21мин.)
  • 8.7.3. Публичный контроль и деликтные отношения (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (21мин.)
• Тест:  Публичный статус некоммерческих организаций (88мин.)

Глава 9. Публичный статус акционерных обществ

• 9.1. Публичные полномочия акционерных обществ (43мин.)
• • 9.1.1. Содержание публичных прав акционерных обществ (21мин.)
  • 9.1.2. Формы публичного участия в деятельности акционерных обществ (21мин.)
  • 9.1.3. Публичные обязанности акционерных обществ (21мин.)
• 9.2. Методы публичного воздействия (64мин.)
• • 9.2.1. Статус представителей государства, действующих на основе специального права («золотой акции») (21мин.)
  • 9.2.2. Методы прямого участия исполнительной власти в деятельности акционерных обществ (21мин.)
  • 9.2.3. Правовые последствия применения специального права (21мин.)
• 9.3. Публичная и гражданско-правовая ответственность акционерных обществ и их должностных лиц (21мин.)
• • 9.3.1. Административная ответственность (21мин.)
  • 9.3.2. Соотношение цивилистических и публичных санкций (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (43мин.)
• Тест:  Публичный статус акционерных обществ (14мин.)

Глава 10. Государственная служба

• 10.1. Понятие государственно-служебного отношения (64мин.)
• • 10.1.1. Существо служебного отношения (21мин.)
  • 10.1.2. Участники служебного отношения (43мин.)
• 10.2. Юридические факты, влияющие на содержание государственно-служебного отношения (64мин.)
• • 10.2.1. Возникновение служебного отношения (21мин.)
  • 10.2.2. Изменение служебного отношения (21мин.)
  • 10.2.3. Приостановление государственно-служебного отношения (21мин.)
  • 10.2.4. Прекращение служебного отношения (21мин.)
• 10.3. Элементы публичного статуса государственного гражданского служащего (107мин.)
• • 10.3.1. Права государственного гражданского служащего (64мин.)
  • 10.3.2. Обязанности государственного гражданского служащего (21мин.)
  • 10.3.3. Запреты и ограничения, обусловленные служебной деятельностью (21мин.)
• 10.4. Права, обязанности государственных служащих в сфере юрисдикционной деятельности (64мин.)
• • 10.4.1. Содержание юрисдикционного полномочия государственного служащего (43мин.)
  • 10.4.2. Иммунитет от административной юрисдикции (21мин.)
  • 10.4.3. Меры принуждения, обусловленные юрисдикционной деятельностью государственного служащего (21мин.)
• 10.5. Ответственность государственного служащего (150мин.)
• • 10.5.1. Основания дисциплинарной ответственности (21мин.)
  • 10.5.2. Стадии дисциплинарного производства. Возбуждение дела о служебном правонарушении (21мин.)
  • 10.5.3. Стадия рассмотрения дела о служебном правонарушении. Обстоятельства, отягчающие или смягчающие дисциплинарную ответственность (43мин.)
  • 10.5.4. Стадия назначения дисциплинарного взыскания (21мин.)
  • 10.5.5. Стадия исполнительного производства (21мин.)
  • 10.5.6. Факультативная стадия производства по делу о служебном правонарушении (21мин.)
  • 10.5.7. Презумпция невиновности в служебном производстве (21мин.)
  • 10.5.8. Корреляция мер юридической ответственности (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (43мин.)
• Тест:  Государственная служба (48мин.)

Глава 11. Основы правовой регламентации статуса военнослужащего

• 11.1. Содержание статуса военнослужащего и методы его регламентации (21мин.)
• 11.2. Правоограничения, обусловленные исполнением обязанностей военной службы (43мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (21мин.)

Глава 12. Административный статус муниципальных образований

• 12.1. Публичный статус органов местного самоуправления (64мин.)
• • 12.1.1. Компетенция представительного муниципального органа (43мин.)
  • 12.1.2. Публичные полномочия главы муниципального образования (21мин.)
  • 12.1.3. Статус местной администрации (21мин.)
  • 12.1.4. Орган муниципального контроля (21мин.)
• 12.2. Публичные имущественные отношения муниципальных органов и органов исполнительной власти (86мин.)
• • 12.2.1. Ординарные публичные имущественные отношения (21мин.)
  • 12.2.2. Имущественные отношения, обусловленные использованием средств муниципального бюджета (21мин.)
  • 12.2.3. Межбюджетные имущественные отношения (21мин.)
  • 12.2.4. Имущественные отношения при делегировании муниципальному образованию публичных полномочий (43мин.)
• 12.3. Разрешительная система в сфере муниципального регулирования (43мин.)
• • 12.3.1. Общие разрешительные отношения (21мин.)
  • 12.3.2. Эксклюзивные разрешительные отношения (21мин.)
• 12.4. Публичная ответственность муниципальных органов и их должностных лиц (64мин.)
• • 12.4.1. Предназначение публичной ответственности (21мин.)
  • 12.4.2. Виды публичных санкций (43мин.)
  • 12.4.3. Виды уставной ответственности (21мин.)
• 12.5. Специальные режимы муниципального регулирования (21мин.)
• • 12.5.1. Правовые последствия введения специальных режимов (21мин.)
  • 12.5.2. Муниципальные правоограничения, обусловленные введением особых административных режимов (21мин.)
• 12.6. Муниципальная служба как особая разновидность негосударственных служебных отношений (43мин.)
• • 12.6.1. Корреляция статусов муниципального и государственного служащего (43мин.)
  • 12.6.2. Статус муниципальных должностных лиц (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (43мин.)
• Тест:  Административный статус муниципальных образований (32мин.)

Глава 13. Публичный статус общественных объединений

• 13.1. Участие общественных объединений в регистрационных отношениях (86мин.)
• • 13.1.1. Содержание регистрационного отношения (64мин.)
  • 13.1.2. Факультативные участники регистрационного отношения (21мин.)
• 13.2. Публичные правомочия общественных объединений (64мин.)
• • 13.2.1. Содержание публичного правомочия (43мин.)
  • 13.2.2. Корреляция гражданской и административной дееспособности общественных объединений (21мин.)
• 13.3. Публичные обязанности общественных объединений при проведении государственного контроля (21мин.)
• • 13.3.1. Публичные процедуры уставного контроля (21мин.)
  • 13.3.2. Выездной контроль (21мин.)
  • 13.3.3. Камеральный контроль (21мин.)
  • 13.3.4. Предназначение общего контроля (21мин.)
• 13.4. Ответственность общественных объединений (64мин.)
• • 13.4.1. Публичные корпоративные санкции (43мин.)
  • 13.4.2. Правовые последствия применения корпоративных санкций (21мин.)
• 13.5. Административная ответственность должностных лиц общественных объединений (43мин.)
• • 13.5.1. Индивидуализация административной ответственности (21мин.)
  • 13.5.2. Виды и содержание административной ответственности должностных лиц (21мин.)
• 13.6. Существо административной санкции (21мин.)
• • 13.6.1. Различия административных санкций в зависимости от статуса участника правонарушения (21мин.)
  • 13.6.2. Юридические факты при квалификации правонарушения и применении а дминистративных санкций (21мин.)
• 13.7. Меры публичного принуждения, применяемые к нарушителям законодательства об общественных объединениях (43мин.)
• • 13.7.1. Корреляция проступков и преступлений. Предназначение уголовной ответственности (21мин.)
  • 13.7.2. Лицензионные санкции (21мин.)
  • 13.7.3. Соотношение публичных и цивилистических санкций (21мин.)
• 13.8. Публичная ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за нарушение законодательства об общественных объединениях (43мин.)
• • 13.8.1. Дисциплинарная ответственность (21мин.)
  • 13.8.2. Административная ответственность (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (43мин.)
• Тест:  Публичный статус общественных объединений (24мин.)

Глава 14. Публичная регламентация отдельных видов общественных объединений

• 14.1. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий (86мин.)
• • 14.1.1. Публичное предназначение политической партии (21мин.)
  • 14.1.2. Возникновение административной дееспособности политической партии (21мин.)
  • 14.1.3. Виды публичного контроля (21мин.)
  • 14.1.4. Правовые последствия осуществления контроля. Санкции в виде приостановления деятельности и ликвидации политической партии (21мин.)
• 14.2. Уведомительная государственная регистрация профессиональных союзов; взаимоотношения профсоюзов с органами исполнительной власти (43мин.)
• • 14.2.1. Публичные регистрационные процедуры (21мин.)
  • 14.2.2. Административные полномочия профсоюзов (21мин.)
• 14.3. Благотворительность как особая разновидность социально приоритетной деятельности (43мин.)
• • 14.3.1. Содержание публичного статуса благотворительной организации (21мин.)
  • 14.3.2. Регламентация благотворительной деятельности (21мин.)
• 14.4. Особенности протекционистской политики органов исполнительной власти в сфере деятельности общественных объединений (21мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (21мин.)
• Тест:  Публичная регламентация отдельных видов общественных объединений (24мин.)

Глава 15. Методы государственного регулирования в сфере конфессиональных отношений

• 15.1. Государственная регистрация религиозных общественных объединений (43мин.)
• • 15.1.1. Публичные атрибуты религиозного объединения (21мин.)
  • 15.1.2. Факультативный и императивный режимы регистрационных отношений (21мин.)
• 15.2. Статус общероссийской религиозной организации (21мин.)
• • 15.2.1. Понятие и особенности временно`го ценза (21мин.)
  • 15.2.2. Содержание публичных отношений (21мин.)
• 15.3. Ограниченная административная правоспособность представительств иностранных религиозных организаций (21мин.)
• • 15.3.1. Основы публичного статуса представительств (21мин.)
  • 15.3.2. Виды и содержание правоограничений (21мин.)
• 15.4. Государственная религиоведческая экспертиза (21мин.)
• • 15.4.1. Предназначение религиоведческой экспертизы (21мин.)
  • 15.4.2. Организационные формы публичной экспертизы (21мин.)
• 15.5. Публичные отношения в сфере деятельности религиозных объединений (107мин.)
• • 15.5.1. Предназначение публичной регламентации в конфессиональной сфере (21мин.)
  • 15.5.2. Виды публичных отношений в сферах конфессиональной деятельности (43мин.)
  • 15.5.3. Содержание публичных отношений при государственной регистрации уставов религиозных организаций. Статус учреждений религиозного образования (21мин.)
  • 15.5.4. Виды административных предписаний в конфессиональной сфере (43мин.)
• 15.6. Русская православная церковь и исполнительная власть (107мин.)
• • 15.6.1. Взаимоотношения Русской православной церкви со светской властью в патриарший и синодальный периоды (21мин.)
  • 15.6.2. Богоборчество в постреволюционную эпоху (21мин.)
  • 15.6.3. Взаимоотношения Русской православной церкви со светской властью в советский период (21мин.)
  • 15.6.4. Публичный статус Русской православной церкви в постсоветскую эпоху (21мин.)
  • 15.6.5. Организационные формы внутрицерковного управления (64мин.)
• 15.7. Внутренние установления религиозных организаций (64мин.)
• • 15.7.1. Виды конфессиональных установлений (21мин.)
  • 15.7.2. Основные публичные атрибуты внутренних установлений (64мин.)
• 15.8. Регламентации обрядовой и церемониальной деятельности (107мин.)
• • 15.8.1. Предназначение публичной регламентации (43мин.)
  • 15.8.2. Публичное санкционирование обрядовой и церемониальной деятельности (64мин.)
• 15.9. Методы государственного регулирования в сфере оборота предметов религиозного назначения (21мин.)
• 15.10. Регламентация международной религиозной деятельности (21мин.)
• 15.11. Имущественный статус религиозных организаций и государственное регулирование их предпринимательской деятельности (86мин.)
• • 15.11.1. Целевые основы предпринимательской деятельности религиозных организаций (21мин.)
  • 15.11.2. Содержание публичных имущественных правомочий в сферах конфессионального регулирования (64мин.)
• Вопросы и задания для самоконтроля (21мин.)
• Тест:  Методы государственного регулирования в сфере конфессиональных отношений (36мин.)

Новые издания по дисциплине «Субъекты административного права» и смежным дисциплинам

Завершение курса

• Тест:  Итоговое тестирование (40мин.)