Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть
-
Скопировать в буфер библиографическое описание
Агапов, А. Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для вузов / А. Б. Агапов. — 11-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 471 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09985-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/470849 (дата обращения: 01.09.2024).
- Добавить в избранное
- Поделиться
Том 1 учебника включает в себя основополагающие постулаты учебного курса. В нем подробно рассмотрены все атрибуты административно-правового статуса физических и юридических лиц, органов исполнительной власти, особых публичных органов, публичных коммерческих организаций, а также некоммерческих учреждений и организаций. Значительное внимание уделено публичной регламентации отдельных видов общественных объединений, в том числе и действующих в конфессиональной сфере. Должное внимание уделено особым административным режимам. Поскольку том 1 учебника включает в себя доктринальное изложение понятийного аппарата учебного курса, он может быть полезен не только в процессе преподавательской деятельности, но и при проведении аналитических исследований и факультативных занятий со студентами бакалавриата и магистратуры, а также аспирантами. Применительно к темам Общей части настоящего учебника целесообразно использовать учебное пособие А. С. Вишняковой (под ред. А. Б. Агапова) «Административное право. Практикум» (М.: Издательство Юрайт, 2016).
- Предисловие к одиннадцатому изданию
- Принятые сокращения
-
Раздел I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
-
Глава 1. Предназначение административного права
-
1.1. Общественные отношения, регулируемые административным правом
- 1.1.1. Предмет и предназначение административного права
- 1.1.2. Существо публичного управления. Понятие исполнительной власти
- 1.1.3. Типология исполнительной власти
- 1.1.4. Атрибуты административного принуждения. Исполнительно-распорядительная деятельность
- 1.1.5. Понятие административного отношения
- 1.1.6. Административно-правовая методология
- 1.2. Функции и принципы административного права
- 1.3. Властная деятельность и ее субъекты
- 1.4. Субъекты административных отношений
- 1.5. Административные право- и дееспособность
-
1.6. Корреляция в сферах публичного и цивилистического регулирования
- 1.6.1. Общность и особенности административного и государственного права
- 1.6.2. Существо публичного полномочия
- 1.6.3. Соотношение административного и гражданского законодательства. Публичные имущественные отношения, административные процедуры их возникновения, изменения и прекращения
- 1.6.4. Ограничение гражданской правоспособности и имущественных правомочий юридических и физических лиц
- 1.6.5. Обязательства органов исполнительной власти вследствие причинения вреда
- 1.7. Наука административного права
- 1.8. Административно-правовые нормы
- 1.9. Источники административного законодательства
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
1.1. Общественные отношения, регулируемые административным правом
-
Глава 2. Становление и развитие отечественной административно-правовой науки
- 2.1. Субъективные и объективные предпосылки развития административно-правовой науки
-
2.2. Имперский период генезиса российской административно-правовой науки
- 2.2.1. Рецепция научных изысканий в сфере полицейского права
- 2.2.2. М. М. Шпилевский и его концепция периодизации полицейского права
- 2.2.3. Н. Х. Бунге как адепт немецкого полицеизма
- 2.2.4. Доктрина административного права И. Т. Тарасова
- 2.2.5. Основные теоретические постулаты административного права по И. Т. Тарасову
- 2.2.6. Роль публичного принуждения в административно-правовой концепции И. Т. Тарасова
- 2.2.7. Учение И. Т. Тарасова об административной юстиции
- 2.2.8. И. Т. Тарасов и его концепция административного производства. Органы администрации, правительства, самоуправления и соединства
- 2.2.9. Роль И. Т. Тарасова в разграничении предметов полицейского и административного права
- 2.2.10. Концепция В. В. Ивановского о дуализме полицейского и административного права
- 2.2.11. Э. Н. Берендтс как адепт французской административно-правовой школы
- 2.2.12. Основные постулаты учения Э. Н. Берендтса
- 2.2.13. Системные элементы административного права по учению Э. Н. Берендтса
- 2.2.14. Обобщающее начало творческого наследия отечественных полицеистов рубежа XIX—XX веков
- 2.3. Советский период развития административно-правовой науки
- 2.4. Развитие административно-правовой науки в постсоветский период
- Вопросы и задания для самоконтроля
- Глава 3. Публичный статус физических лиц
- Глава 4. Статус публичных юридических лиц
-
Глава 5. Публичный статус Президента Российской Федерации, Федерального правительства и органов исполнительной власти
-
5.1. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- 5.1.1. Организационные полномочия Президента Российской Федерации
- 5.1.2. Распорядительные полномочия Президента Российской Федерации
- 5.1.3. Содержание коллизионных полномочий Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- 5.1.4. Политическое решение Президента Российской Федерации как альтернатива правовой регламентации
- 5.2. Публичный статус Правительства Российской Федерации
-
5.3. Федеральные органы исполнительной власти
- 5.3.1. Виды федеральных органов исполнительной власти
- 5.3.2. Иерархическая соподчиненность федеральных органов исполнительной власти. Понятия структурного и административного подчинения
- 5.3.3. Компетенция федеральных органов исполнительной власти. Органы специальной компетенции
- 5.3.4. Релятивные и директивные функции. Правореализация ad hoc
- 5.3.5. Существо и предназначение эксклюзивных функций
- 5.3.6. Виды унифицированных функций
- 5.3.7. Содержание публичных полномочий федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств
- 5.3.8. Система федерального органа исполнительной власти
- 5.3.9. Статус территориальных органов федеральных министерств и ведомств
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
5.1. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
-
Глава 6. Особые публичные органы
- 6.1. Предназначение и виды особых публичных органов
- 6.2. Публичный статус Банка России
- 6.3. Публичный статус Счетной палаты Российской Федерации
-
6.4. Публичный статус органов Федеральной инспекции труда
- 6.4.1. Публичные права и обязанности органов Федеральной инспекции труда
- 6.4.2. Содержание контрольных полномочий Федеральной инспекции труда
- 6.4.3. Полномочия инспекторов труда
- 6.4.4. Информационные обязанности государственных инспекторов
- 6.4.5. Государственные органы, уполномоченные на проведение контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства
- 6.4.6. Цивилистическая и публично-правовая ответственность за нарушение трудового законодательства
- 6.4.7. Юрисдикционные полномочия Федеральной инспекции труда
- Вопросы и задания для самоконтроля
- Глава 7. Административно-правовой статус публичных коммерческих организаций
-
Глава 8. Публичные некоммерческие учреждения
-
8.1. Публичные права и обязанности государственных внебюджетных фондов
- 8.1.1. Основы административного статуса государственных внебюджетных фондов
- 8.1.2. Виды публичного контроля в сферах деятельности государственных внебюджетных фондов
- 8.1.3. Полномочия государственных внебюджетных фондов в сфере правовой регламентации
- 8.1.4. Существо административного подчинения государственных внебюджетных фондов
- 8.1.5. Императивные полномочия государственных внебюджетных фондов
- 8.1.6. Полномочия государственных внебюджетных фондов в сфере публичного санкционирования
- 8.1.7. Юрисдикционная компетенция государственных внебюджетных фондов
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
8.1. Публичные права и обязанности государственных внебюджетных фондов
-
Глава 9. Публичный статус некоммерческих организаций
- 9.1. Публичное предназначение некоммерческих организаций, их виды
- 9.2. Административный статус публичных учреждений
-
9.3. Публичный статус автономных учреждений
- 9.3.1. Публичные предпосылки создания автономного учреждения
- 9.3.2. Сферы социально приоритетной публичной деятельности
- 9.3.3. Структура автономного учреждения
- 9.3.4. Образовательные учреждения
- 9.3.5. Правовая регламентация деятельности некоммерческих организаций. Унифицированные и специальные предписания
- 9.3.6. Основы публичного статуса государственного учреждения. Автономное учреждение как вид государственного учреждения
- 9.3.7. Статутные и локальные акты в системе правовой регламентации автономного учреждения
- 9.3.8. Соотношение публичного и корпоративного управления. Учредители автономных учреждений
- 9.3.9. Корпоративные права и публичные обязанности автономного учреждения. Содержание публичных правомочий
- 9.3.10. Корпоративные правомочия автономного учреждения
- 9.3.11. Регламентация корпоративных имущественных правомочий. Содержание распорядительных и организационных процедур
- 9.3.12. Публичные информационные обязанности автономного учреждения
- 9.3.13. Учетные обязанности автономного учреждения
- 9.3.14. Обязанности публичной регламентации, административные и бюджетные обязанности автономного учреждения
- 9.3.15. Публичный контроль в сферах деятельности автономных учреждений. Процедуры общего, лицензионного и специального контроля
- 9.3.16. Корпоративная ответственность некоммерческих учреждений и индивидуальная ответственность их должностных лиц
- 9.4. Публичный статус казенных учреждений
-
9.5. Публичный статус саморегулируемых организаций
- 9.5.1. Полномочия саморегулируемых организаций в сферах правовой регламентации
- 9.5.2. Корпоративный, публичный и организационный контроль в сферах деятельности саморегулируемых организаций
- 9.5.3. Корпоративная и публичная ответственность
- 9.5.4. Публичные информационные обязанности саморегулируемых организаций
-
9.6. Административный статус публичных корпоративных образований
- 9.6.1. Публичный статус государственных корпораций. Формы правовой регламентации
- 9.6.2. Содержание публичных правомочий государственных корпораций
- 9.6.3. Корпоративные формы управления
- 9.6.4. Методы публичной регламентации
- 9.6.5. Формы публичного контроля
- 9.6.6. Внутренний финансовый контроль корпоративной деятельности
- 9.6.7. Внешний финансовый контроль
- 9.6.8. Ответственность государственной корпорации как публичной организации
- 9.6.9. Индивидуальная публичная ответственность должностных лиц государственной корпорации. Локальная, дисциплинарная и административная ответственность
- 9.6.10. Элементы публичного статуса государственной корпорации
- 9.7. Публичный статус государственных компаний
- Вопросы и задания для самоконтроля
- Глава 10. Публичный статус акционерных обществ
-
Глава 11. Государственная служба
- 11.1. Основы статуса государственной службы
- 11.2. Принципы государственной службы
- 11.3. Понятие государственно-служебного отношения
- 11.4. Юридические факты, влияющие на содержание государственно-служебного отношения
- 11.5. Элементы публичного статуса государственного гражданского служащего
- 11.6. Права, обязанности государственных служащих в сфере юрисдикционной деятельности
-
11.7. Ответственность государственного служащего
- 11.7.1. Основания дисциплинарной ответственности
- 11.7.2. Стадии дисциплинарного производства. Возбуждение дела о служебном правонарушении
- 11.7.3. Стадия рассмотрения дела о служебном правонарушении. Обстоятельства, отягчающие или смягчающие дисциплинарную ответственность
- 11.7.4. Стадия назначения дисциплинарного взыскания
- 11.7.5. Стадия исполнительного производства
- 11.7.6. Факультативная стадия производства по делу о служебном правонарушении
- 11.7.7. Презумпция невиновности в служебном производстве
- 11.7.8. Корреляция мер юридической ответственности
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 12. Военно-служебные права и обязанности граждан Российской Федерации
- 12.1. Военная служба как особая разновидность федеральной государственной службы
- 12.2. Понятие военно-контрактных обязательств
- 12.3. Реализация военно-служебных обязанностей
- 12.4. Осуществление военнослужащим обязанностей военной службы во время пребывания в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, а также силовых министерств и ведомств
- 12.5. Легитимные возможности неисполнения гражданами Российской Федерации военно-служебных обязанностей
- 12.6. Основы правовой регламентации статуса военнослужащего
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 13. Административный статус муниципальных образований
- 13.1. Публичный статус органов местного самоуправления
- 13.2. Публичные имущественные отношения муниципальных органов и органов исполнительной власти
- 13.3. Разрешительная система в сфере муниципального регулирования
- 13.4. Публичная ответственность муниципальных органов и их должностных лиц
- 13.5. Специальные режимы муниципального регулирования
- 13.6. Муниципальная служба как особая разновидность негосударственных служебных отношений
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 14. Публичный статус Общественной палаты Российской Федерации
- 14.1. Содержание публичных полномочий Общественной палаты Российской Федерации
- 14.2. Публичные отношения в сфере деятельности Общественной палаты Российской Федерации
- 14.3. Публичная компетенция Общественной палаты Российской Федерации
- 14.4. Ответственность должностных лиц за нарушение федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации»
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 15. Публичный статус общественных объединений
- 15.1. Участие общественных объединений в регистрационных отношениях
- 15.2. Публичные правомочия общественных объединений
- 15.3. Публичные обязанности общественных объединений при проведении государственного контроля
- 15.4. Ответственность общественных объединений
- 15.5. Административная ответственность должностных лиц общественных объединений
- 15.6. Существо административной санкции
- 15.7. Меры публичного принуждения, применяемые к нарушителям законодательства об общественных объединениях
- 15.8. Публичная ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за нарушение законодательства об общественных объединениях
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 16. Публичная регламентация отдельных видов общественных объединений
- 16.1. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий
- 16.2. Уведомительная государственная регистрация профессиональных союзов; взаимоотношения профсоюзов с органами исполнительной власти
- 16.3. Благотворительность как особая разновидность социально приоритетной деятельности
- 16.4. Особенности протекционистской политики органов исполнительной власти в сфере деятельности общественных объединений
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 17. Методы государственного регулирования в сфере конфессиональных отношений
- 17.1. Государственная регистрация религиозных общественных объединений
- 17.2. Статус общероссийской религиозной организации
- 17.3. Ограниченная административная правоспособность представительств иностранных религиозных организаций
- 17.4. Государственная религиоведческая экспертиза
-
17.5. Публичные отношения в сфере деятельности религиозных объединений
- 17.5.1. Предназначение публичной регламентации в конфессиональной сфере
- 17.5.2. Виды публичных отношений в сфере конфессиональной деятельности
- 17.5.3. Содержание публичных отношений при государственной регистрации уставов религиозных организаций. Статус учреждений религиозного образования
- 17.5.4. Виды административных предписаний в конфессиональной сфере
-
17.6. Русская православная церковь и исполнительная власть
- 17.6.1. Взаимоотношения Русской православной церкви со светской властью в патриарший и синодальный периоды
- 17.6.2. Богоборчество в постреволюционную эпоху
- 17.6.3. Взаимоотношения Русской православной церкви со светской властью в советский период
- 17.6.4. Публичный статус Русской православной церкви в постсоветскую эпоху
- 17.6.5. Организационные формы внутрицерковного управления
- 17.7. Внутренние установления религиозных организаций
- 17.8. Регламентации обрядовой и церемониальной деятельности
- 17.9. Методы государственного регулирования в сфере оборота предметов религиозного назначения
- 17.10. Регламентация международной религиозной деятельности
- 17.11. Имущественный статус религиозных организаций и государственное регулирование их предпринимательской деятельности
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 18. Публичные атрибуты и символы
- 18.1. Понятия атрибутов и символов
- 18.2. Публичный статус Государственного флага Российской Федерации
- 18.3. Государственный герб Российской Федерации
- 18.4. Государственный гимн Российской Федерации
- 18.5. Публичный статус государственного языка Российской Федерации
- 18.6. Применение атрибутов публичной символики
- 18.7. Государственные награды Российской Федерации
- 18.8. Публичные атрибуты и символы субъектов Российской Федерации
- 18.9. Федеральные и региональные правила использования публичной символики
-
18.10. Использование государственных атрибутов и символов, а также непубличной символики в общественно-политических мероприятиях
- 18.10.1. Использование символики на стадиях организации и проведения общественно-политического мероприятия
- 18.10.2. Противоправное использование непубличных атрибутов и символов
- 18.10.3. Правовая регламентация проведения публичных мероприятий
- 18.10.4. Ответственность должностных лиц, препятствующих проведению общественно-политической акции
- 18.11. Ответственность за использование экстремистских атрибутов и символов
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 19. Особые административные режимы
- 19.1. Понятие особого административного режима
-
19.2. Таможенный режим
- 19.2.1. Дефиниция таможенного режима. Понятие разрешительных и квазилицензионных процедур
- 19.2.2. Письменные и вербальные процедуры публичного санкционирования
- 19.2.3. Публичные информационные отношения в таможенной сфере
- 19.2.4. Специальные таможенные режимы
- 19.2.5. Меры административного пресечения в сфере таможенного регулирования
- 19.2.6. Административно-юрисдикционная деятельность таможенных органов
- 19.2.7. Нормативные и правоприменительные акты в сфере таможенного регулирования
- 19.3. Пограничный режим
- 19.4. Правовой режим чрезвычайного положения
- 19.5. Правовой режим военного положения
- 19.6. Правовой режим закрытых административно-территориальных образований
-
19.7. Содержание публичного режима особых экономических зон
- 19.7.1. Предпосылки введения правового режима особой экономической зоны
- 19.7.2. Негосударственные субъекты правового режима особой экономической зоны
- 19.7.3. Публичные договоры, устанавливающие статус участников правового режима особой экономической зоны
- 19.7.4. Публичный контроль на территории особой экономической зоны
- 19.7.5. Ответственность за нарушение публичного режима особой экономической зоны
- Вопросы и задания для самоконтроля
-
Глава 1. Предназначение административного права
-
Административное право. Практикум
Учебное пособие для вузов -
Административное право. Публичные процедуры. Особенная часть
13-е изд., пер. и доп. Учебник для вузов