Основы современного государственного и муниципального управления
-
Скопировать в буфер библиографическое описание
Прокофьев, С. Е. Основы современного государственного и муниципального управления : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. Е. Прокофьев, С. Г. Еремин, А. И. Галкин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 702 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-17560-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/533335 (дата обращения: 15.08.2024).
- Добавить в избранное
- Поделиться
Предлагаемый курс обобщает методологическую, теоретическую и эмпирическую информацию, необходимую для всестороннего системного представления о государственном и муниципальном управлении. Он состоит из четырех разделов: в первом — приводятся историко-теоретические аспекты становления и развития рассматриваемого института, во втором — детализируются структурные составляющие государственно-административного управления, в третьем — раскрываются вопросы теории и практики реформирования системы государственного и муниципального управления, в четвертом — конкретизируются актуальные тенденции и перспективы развития современного государственного и муниципального управления. Теоретические вопросы иллюстрируются статистическими данными, а также примерами из реальной практики государственного и муниципального управления последних лет. Соответствует актуальным требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования и профессиональным требованиям. Для студентов, обучающихся по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Политология», «Международные отношения», слушателей курсов повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки, аспирантов и преподавателей, государственных и муниципальных служащих, политических деятелей.
- Принятые сокращения
- Предисловие
-
Раздел I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
-
Тема 1. История и особенности развития теории государственного управления
- 1.1. Основные подходы к пониманию сущности государственного управления
- 1.2. Государственно-управленческая мысль: обзор теорий
- 1.3. Особенности современного развития теории и практики государственного управления. Концепция Total Quality Management
- 1.4. Государственное управление в условиях глобализации: проблемы и направления совершенствования
-
Тема 2. Модели и концепции государственного управления: сущность и содержание
- 2.1. Бюрократическая модель государственного управления
- 2.2. Менеджеристская модель государственного управления: содержание и критика
- 2.3. Концепция Network Model of Government
- 2.4. Соотношение политики и управления в концепции Good Governance
- 2.5. Принцип сотрудничества как основа нового способа государственного управления. Государственно-частное партнерство
- 2.6. Сущность и специфика синергетического подхода к государственному управлению
-
Тема 3. Теория и система муниципального управления
- 3.1. Понятие и место муниципального управления в системе публичной власти
- 3.2. Природа муниципальной власти: эволюция теорий местного самоуправления
- 3.3. Основные модели местного самоуправления в России и зарубежных странах
- 3.4. Система муниципального управления в Российской Федерации: организационно-правовые основы деятельности органов местного самоуправления
-
Тема 1. История и особенности развития теории государственного управления
-
Раздел II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-СТРУКТУРНАЯ, ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННО-СТРУКТУРНАЯ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
-
Тема 4. Государственно-административное управление
- 4.1. Понятие, предмет, элементы, цель и задачи административной науки. Взаимосвязи административной науки с другими общественными науками
- 4.2. Государственно-административное управление как наука и ее междисциплинарные взаимосвязи: основные подходы и связь с политикой
- 4.3. Государственно-административное управление как система: особенности, закономерности и специфика
- 4.4. Административные процессы
-
Тема 5. Институционально-структурная составляющая государственно-административного управления
- 5.1. Новая институциональная теория: история, теория, методология
- 5.2. Государственный аппарат: понятие, структура и функции
- 5.3. Государственная служба
-
5.4. Меры обеспечения эффективной деятельности государственных гражданских служащих
- 5.4.1. Формирование системы регламентации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих
- 5.4.2. Меры по совершенствованию систем оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих
- 5.4.3. Методы мотивации государственных гражданских служащих
- 5.5. Особенности правового регулирования и структура муниципальной службы
-
Тема 6. Функциональная составляющая государственно-административного управления
- 6.1. Целеполагание и цели в государственном управлении. Классификация целей государственных органов
- 6.2. Ресурсы государственного управления
- 6.3. Функции органов государственного управления: сущность, классификация и особенности распределения
- 6.4. Государственный контроль как функция государственного управления
-
Тема 7. Организационно-структурная составляющая государственно-административного управления
- 7.1. Организационно-структурное построение государственного органа
-
7.2. Диапазон и сфера руководства в государственных органах
- 7.2.1. Факторы потенциальной нормы управляемости
- 7.2.2. Органические (общие) функции руководителя
- 7.2.3. Распределение заданий с учетом верхней границы возможностей исполнителя
- 7.2.4. Сбои при передаче подчиненным работ, которые не входят в круг органических функций руководителя: делегирование полномочий
- 7.3. Организационная культура и ее роль в формировании дееспособного коллектива государственного органа
- 7.4. Особенности реализации внутреннего контроля за деятельностью государственных служащих
-
Тема 4. Государственно-административное управление
-
Раздел III. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
-
Тема 8. Цели и задачи реформирования системы государственного и муниципального управления
- 8.1. Административные реформы как структурная составляющая современного государственного управления: теория и практика
- 8.2. Реформирование системы государственного и муниципального управления, органов государственной власти, государственной службы: концептуальный подход
- 8.3. Источники и барьеры на пути эффективного реформирования системы государственного (муниципального) управления
- 8.4. Аутсорсинг административно-управленческих процессов как инструмент достижения целей административной реформы: зарубежный и российский опыт
-
Тема 9. Административные реформы за рубежом и в России: история и современность
- 9.1. Административные реформы в западных странах: Великобритания, Франция, Германия
- 9.2. Административные реформы в странах Восточной Европы
- 9.3. Административная реформа 1996—1999 гг. в Японии
-
9.4. Административная реформа в Российской Федерации
- 9.4.1. Административная реформа 80—90-х гг. XX в. в России: нулевой этап
- 9.4.2. Административная реформа 2003—2005 гг. в Российской Федерации: первый этап
- 9.4.3. Административная реформа 2006—2010 гг. в Российской Федерации: второй этап
- 9.4.4. Современный контекст административной реформы в Российской Федерации
-
Тема 8. Цели и задачи реформирования системы государственного и муниципального управления
-
Раздел IV. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
-
Тема 10. Особенности взаимодействия в системе государственного и муниципального управления
- 10.1. Открытость, прозрачность и подотчетность государственного управления
- 10.2. Электронное правительство
-
10.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг населению
- 10.3.1. Межведомственное информационное (электронное) взаимодействие
- 10.3.2. Роль Центров государственных услуг (МФЦ) в системе взаимодействия государства и гражданского общества: цели, функции, перспективы развития
- 10.3.3. Система оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти
- 10.4. Разработка механизмов построения интеллектуального государства на основе управления потенциалом
-
Тема 11. Правотворческий процесс в государственном и муниципальном управлении
- 11.1. Понятие, функции и специфика реализации процессов правотворчества в Российской Федерации
-
11.2. Правотворческий процесс в Российской Федерации: федеральный, региональный и муниципальный уровень
- 11.2.1. Особенности процедуры принятия и оформления подзаконных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
- 11.2.2. Региональное правотворчество: понятие и субъекты правотворческого процесса в субъектах Российской Федерации
- 11.2.3. Муниципальное правотворчество: система правовых актов и субъекты правотворческого процесса
-
11.3. Раскрытие федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
- 11.3.1. Эволюция и содержание системы взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества: основные положения
- 11.3.2. Вопросы совершенствования системы раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
- 11.4. Процедура и порядок проведения оценки регулирующего и фактического воздействия в Российской Федерации
- 11.5. Механизмы реализации российской общественной инициативы в Российской Федерации
-
Тема 12. Практика государственного и муниципального управления в различных сферах
-
12.1. Сфера экономики
- 12.1.1. Экономические функции государства
- 12.1.2. Российская экономика в условиях цифровизации: тенденции, проблемы и перспективы
- 12.1.3. Управление развитием цифровой экономики как составляющей современной административной реформы в Российской Федерации
- 12.1.4. Антимонопольное регулирование как форма государственного регулирования (цифровой) экономики
- 12.2. Сфера финансов
-
12.1. Сфера экономики
-
Тема 13. Управление государственной и муниципальной собственностью
- 13.1. Состав и структура государственной и муниципальной собственности
- 13.2. Содержание и специфика управления государственной и муниципальной собственностью
- 13.3. Система управления государственной и муниципальной собственностью: элементы, функции, принципы
- 13.4. Совершенствование системы управления федеральным имуществом
-
Тема 14. Проблемы современного государственного и муниципального управления в Российской Федерации
-
14.1. Современные административные барьеры в государственном (муниципальном) управлении и проблемы их снятия
- 14.1.1. Многофункциональные центры (Центры «Мой бизнес») как инструмент снижения административных барьеров
- 14.1.2. Реформа контрольно-надзорной деятельности как совокупность направлений снижения административных барьеров
- 14.1.3. «Регуляторная гильотина» как инструмент снижения административных барьеров
- 14.2. Направления совершенствования государственного и муниципального управления в целях снижения коррупционных рисков
- 14.3. Российский и зарубежный опыт оценки эффективности и результативности деятельности органов государственной власти
- 14.4. Современные механизмы оценки и повышения эффективности государственного управления в Российской Федерации: инновации в регионах
-
14.1. Современные административные барьеры в государственном (муниципальном) управлении и проблемы их снятия
-
Тема 15. Перспективы развития государственного и муниципального управления в Российской Федерации
- 15.1. Эффективное государственное и муниципальное управление в интересах национальной безопасности страны
- 15.2. Перспективы совершенствования системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации в условиях новой повестки административной реформы
- 15.3. Современное состояние, тенденции и проблемы развития инноваций в сфере государственного управления
- 15.4. Специфика управления изменениями в системе государственного регулирования: стимулирование интеграции инноваций в сферу государственного управления
-
Тема 10. Особенности взаимодействия в системе государственного и муниципального управления
- Практикум
- Рекомендуемые источники
- Новые издания по дисциплине «Государственное и муниципальное управление» и смежным дисциплинам